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保定市满城区财政局关于《2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知

发布:
满城区财政局
时间:
2023-02-24
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局相关股(室):

现将《2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们,请结合实际工作,认真组织实施。

保定市满城区财政局

2023年2月23日

 

满城区财政局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求,持续强化“双随机、一公开”监管,提升监管效能,根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)、《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(冀政字〔2019〕22号)、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》(冀政办字〔2020〕144号)、《保定市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室关于印发2023年保定市“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》(保双随机办〔2023〕3号)、《保定市满城区“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室关于印发2023年保定市满城区“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》(满双随机办〔2023〕3号)文件要求,结合我局实际,制定本方案。

一、工作目标

进一步完善内部“双随机、一公开”监管工作机制,整合双随机抽查工作, 做到“应联尽联”,确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、规范化、精准化。全年度抽查行政、事业单位占比达到3%以上,抽查结果公示率达到100%,并确保抽查检查发现问题后续处理到位。

二、主要工作任务

(一)进一步完善“一单两库”。要按照省、市出台的最新抽查事项清单,认真梳理抽查事项,做到监管事项无遗漏;要本着“谁建立、谁管理”的原则,结合行业分类、重点领域和监管工作需求,对检查对象名录库和执法检查人员名录库实施动态管理,及时更新平台中已标注的检查对象名录库。综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素,提升分类标注的科学性,提高人员匹配的精准性、抽查检查的高效性。

(二)规范抽查检查工作程序。依据上级要求和工作实际,统筹制定2023年度实施方案和抽查工作计划,合理安排抽查任务,确保完成年度抽查监管主体占比3%的目标。要根据年度随机抽查工作计划,科学合理地组织实施抽查检查,抽取的过程要确保公开、公正。需调整年度抽查计划的,要严格履行相关工作程序,调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开。每次抽查都要制定具体工作方案,抽查工作方案和抽查结果要及时向社会公开。

(三)推进系统内部联合抽查,提升监管效能。要坚持做到“能联尽联、应联必联”,积极开展系统内部联合抽查,针对检查事项相近、行业类别相同或同一检查对象涉及多个业务条线检查事项的,要开展内部联合抽查。要突出对重点行业领域和重点检查事项的抽查,守住安全底线和红线,实施差异化监管,提高“双随机”抽查的精准性和震慑力,推进智慧监管、精准监管。

(四)加强随机抽查结果运用和发现问题后续处置工作。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,及时录入抽查检查结果并公示,接受社会监督。要加大随机抽查后续处置力度,对抽查中发现的问题要建立工作台账,确保后续处理到位。对抽查发现的违法违规行为,要加强随机抽查与后续监管的有效衔接,依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门,涉嫌犯罪的及时移送司法机关,防止后续监管脱节。

(五)加大宣传和业务培训力度。要加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传,通过新闻媒体报道、官网发布、政策解读等途径,将“双随机、一公开”监管的重要意义、操作流程、检查标准等向行政事业单位讲清、讲到位。要持续开展随机抽查工作培训,加强执法队伍建设,制定培训计划,在年度培训计划中安排好随机抽查业务培训和河北省双随机监管工作平台操作使用培训,提高各级执法检查人员“一专多能”的执法检查水平和解决实际问题能力,解决平台使用不熟练、报废方案多的问题。

三、工作要求

(一)加强组织领导。要进一步加强组织领导和统筹协调,完善工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,加强部门工作协调配合,推进“双随机、一公开”监管工作落实,确保全年各项抽查工作任务落到实处、取得实效。

(二)增强责任意识。要切实提高认识、增强使命感,科学、严谨制定每期随机抽查实施方案,严格按照确定的抽查事项、检查流程和相关要求开展抽查检查,坚决杜绝抽查检查不到位、走形式、随意录入结果等现象。相关业务股室之间要加强联络沟通,主动配合,密切协作,形成工作合力。

(三)注重情况反馈。各股室、要根据工作要求,及时报送“双随机、一公开”各项材料,对抽查及平台使用中遇到的问题及工作中好的经验做法,及时反馈监督评价股。                       

附件:区直有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表


区直有关部门“双随机、一公开”监管工作月报

单位名称(盖章):               填表时间:    年   月   日

一、“双随机、一公开”监管工作安排部署情况

1

本月召开会议部署随机抽查工作情况

(注明召开会议的名称及时间)

2

本月印发双随机工作文件情况

(注明文件名称及文号)

3

本月组织随机抽查业务培训情况

(培训班名称、培训人员数量、及内容)

二、“双随机、一公开”监管工作开展情况

4

本月按年度随机抽查工作计划开展部门内部随机抽查情况

本月组织随机抽查的文件

(名称)

随机抽查抽查对象范围、数量、抽查比例

(抽查企业   户,抽查个体工商户  户)

随机抽查的检查事项

(多少大项、多少小项)

随机抽查结果公示情况

(注明抽查结果公示的网站及公示数量)

随机抽查发现问题数量


结合信用风险等级抽查企业数量、发现问题户数


5

本系统开展部门联合随机抽查情况(牵头部门填写)

参与部门


抽查数量


发现问题数量


结合信用风险等级抽查企业数量、发现问题户数


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