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保定市满城区应急管理局关于印发《 随机执法事项清单(2023年版)》的通知

发布:
满城区应急管理局
时间:
2023-03-09
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应急管理局各有关股室、监察大队各中队:

《保定市满城区应急管理局随机执法事项清单(2023年版)》已经局领导审定后下发给你们,请各相关股室,各执法中队按照事项清单开展好执法工作。

附件:1.保定市满城区应急管理局随机抽查市场监管执法事项清单(2023年版)

   2.保定市满城区应急管理局随机抽查其他行政执法事项清单(2023年版)

   3.保定市满城区应急管理局市场监管领域部门联合抽查事项清单(2023年版)

 保定市满城区应急管理局

2023年3月1日

附件1











满城区应急管理局随机抽查市场监管执法事项清单(2023年版)

单位名称

序号

检查项目

检查子项

事项类别

检查

主体

检查依据

检查

方式

检查内容

是否适用跨部门联合“双随机”抽查

备注

区应急管理局

1

安全生产综合

 规章制度

一般检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》第四条、第二十二条。

书面检查

安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程的制定、执行和适时修改情况。


安全投入

一般检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第四条、第二十三条。

书面检查

安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况。


安全机构

重点检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第二十四条 。

书面检查

安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况。


人员培训

一般检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第二十七条、第二十八条、第二十九条;《生产经营单位安全培训规定》;《安全生产培训管理办法》。

书面检查

从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况。


特种作业

重点检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第三十条;《生产经营单位安全培训规定》;《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》;《安全生产培训管理办法》。

书面检查、信息管理系统

特种作业人员持证上岗、培训及档案情况。


三同时

一般检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条;《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》。

书面检查、实地检查

建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况。


 警示标示

重点检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第三十五条。

实地检查

安全警示标志设置情况。


 安全设备

重点检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第三十六条。

实地检查

安全设备涉及、制造、安装、使用、检测、维修、改造、报废情况。


区应急管理局


安全生产综合

 重大危险源

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》第四十条;《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》。

书面检查、实地检查

重大危险源安全管理情况。


 隐患排查

重点检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第四十一条;《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》。

书面检查、实地检查

事故隐患排查治理情况。


 员工宿舍

一般检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第四十二条。

实地检查

生产经营场所与员工宿舍安全距离情况以及生产经营场所和员工宿舍安全出口情况。


 危险作业

重点检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第四十三条。

实地检查

危险作业现场安全管理情况。


 劳动保护

重点检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第四十五条。

书面检查、实地检查

劳动防护用品的配备、使用和管理情况。


发包出租

一般检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第四十九条。

书面检查、实地检查

生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况。


应急管理

重点检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第八十一条、第八十二条;《生产安全事故应急预案管理办法》。

书面检查、实地检查

应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况;生产经营单位应急预案按规定备案。


风险管控和隐患治理

重点检查事项

《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》第八条至第十九条。

书面检查、实地检查

开展安全生产风险辨识和隐患治理情况。


安全评价检测检验机构

一般检查事项

《中华人民共和国安全生产法》第七十二条;《安全评价检测检验机构管理办法》。

书面检查

安全评价机构资质条件保持及过程控制、安全生产检测检验机构资质条件保持及质量管理体系执行情况。


2

非煤矿山

通用

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》第二十九条、第三十条。

书面检查、实地检查

基建改扩建矿山设计审查和预评价报告编制情况。

我区无监管对象

《安全生产许可证条例》第二条。

书面检查

证照齐全情况。

我区无监管对象

《中华人民共和国安全生产法》第二十一条、第二十五条。

书面检查

安全管理机构设置、从业人员培训情况。

我区无监管对象

《中华人民共和国安全生产法》第二十四条、第二十七条。

书面检查、信息管理系统

主要负责人、安全管理人员考核合格和特种作业人员持证上岗情况。

我区无监管对象

《中华人民共和国安全生产法》第二十条。

书面检查

安全投入情况。

我区无监管对象

《中华人民共和国安全生产法》第三十五条。

书面检查、实地检查

淘汰危及安全生产工艺、设备情况。

我区无监管对象

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2020)4.1。

书面检查、实地检查

图纸真实性情况。

我区无监管对象

《中华人民共和国安全生产法》第七十八条、第七十九条。

书面检查、实地检查

应急救援队伍建立、应急演练和应急装备、物资配备情况。

我区无监管对象

地下矿山

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》。

书面检查、实地检查

矿领导下井带班情况。

我区无监管对象

《中华人民共和国矿山安全法》第十条;《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2020)6.1。

实地检查

安全出口情况。

我区无监管对象

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2020)第6章;《金属非金属地下矿山通风技术规范 通风系统》(AQ2013.1-2008)第6章。

书面检查、实地检查

主通风机运行监控情况。

我区无监管对象

《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》(AQ2033-2011)第4章;《金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范》(AQ2031-2011)第5章。

实地检查

自救器和便携式气体检测仪配备情况。

我区无监管对象

《金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范》(AQ2032-2011)第4章。

书面检查、实地检查

井下人员定位系统运行情况。

我区无监管对象

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2020)第6章。

书面检查、实地检查

顶板监测管控和采空区普查、治理、监测情况。

我区无监管对象

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2020)第6章。

书面检查、实地检查

探放水制度落实、水害隐患治理情况。

我区无监管对象

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2020)第6章。

书面检查、实地检查

提升设备定期检测检验情况。

我区无监管对象

露天矿山

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》;《爆破安全规程》(GB6722-2014)第13章。

实地检查

爆破安全距离。

我区无监管对象

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》;《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2020)第5章。

书面检查、实地检查

按设计参数分层分台阶开采情况。

我区无监管对象

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》。

实地检查

中深孔爆破作业落实情况。

我区无监管对象

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》。

实地检查

机械二次破碎和铲装作业情况。

我区无监管对象

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2020)第5章。

书面检查、实地检查

按设计控制边坡参数和安全检查情况。

我区无监管对象

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2020)第5章;《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(AQ2005-2005)第4章。

书面检查、实地检查

按设计控制排土场堆置参数和安全检查情况。

我区无监管对象

尾矿库

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《尾矿库安全监督管理规定》。

书面检查、实地检查

勘察、设计、施工、监理、安全评价等中介机构资质情况。

我区无监管对象

《尾矿库安全监督管理规定》;《尾矿设施设计规范》(GB50863-2013)第4章。

书面检查、实地检查

安全现状评价、全面勘察及稳定性专项评价完成情况。

我区无监管对象

《尾矿库安全监督管理规定》。

书面检查、实地检查

尾矿库试运行情况。

我区无监管对象

区应急管理局


非煤矿山

尾矿库

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)第6章。

书面检查、实地检查

按照设计放矿、筑坝情况。

我区无监管对象

《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)第7章。

书面检查、实地检查

排洪、排渗设施情况。

我区无监管对象

《尾矿库安全监督管理规定》;《尾矿库安全监测技术规范》(AQ2030-2010)第4章。

实地检查

尾矿库在线监测系统运行情况。

我区无监管对象

《尾矿库安全监督管理规定》;《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)第8章。

实地检查

危、险库停产整改、病库限期整改情况。

我区无监管对象

《尾矿库安全监督管理规定》。

书面检查

应急预案备案情况。

我区无监管对象

陆上石油天然气开采企业

重点检查事项

市级以上人民政府应急管理部门

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第5章。

实地检查

钻井地质设计和工程设计执行情况。

与156最后一个子项重复,应归属156危险化学品行业监管

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第5章。

实地检查

井控装置的安装、试压、使用和管理情况。

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第4章。

实地检查

硫化氢防护情况。

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第4章。

书面检查、实地检查

动火、吊装、有限空间作业等作业许可制度执行情况。

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第5章。

书面检查、实地检查

放射源的领取、运输、使用和防护情况。

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第5章。

书面检查、实地检查

储油罐安全管理情况。

金属与非金属矿产资源地质勘探

一般检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第十四条。

书面检查、实地检查

地质勘探工程的设计、施工和安全管理情况。

我区无监管对象

《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第十五条。

书面检查  

坑探工程的设计方案中是否设有安全专篇。

我区无监管对象

《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第十六条。

书面检查、实地检查

地质勘探单位是否存在非法转包地质勘探工程项目情况。

我区无监管对象

《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第十七条。

实地检查

地质勘探单位是否存在以探矿名义从事非法采矿活动。

我区无监管对象

外包工程行为

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第八条。

书面检查

发包方与承包方签订安全生产管理协议情况。

我区无监管对象

《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第十一条、第十四条。

书面检查、现场检查

发包方将承保方项目纳入本单位的安全管理体系,实行统一管理并开展考核。

我区无监管对象

《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第七条。

书面检查

承包方安全生产许可证及施工资质情况。

我区无监管对象

《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十七条。

书面检查、现场检查 

承包方在登记注册地以外的省、自治区、直辖市从事施工作业时,向作业地县级安全监管部门书面报告承揽项目情况。

我区无监管对象

3

危险化学品及相关企业

化工企业和危险化学品生产、经营(带仓储设施)企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》第二十四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十九条、第四十九条;《安全生产培训管理办法》第十三条。

书面检查、实地检查

人员和资质管理情况。


《中华人民共和国安全生产法》第二十一条、第二十九条、第三十八条;《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第九条。

工艺管理情况。


《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第三十八条;《危险化学品安全管理条例》第二十条。

设备设施管理情况。


《中华人民共和国安全生产法》第三十五条、第七十九条;《危险化学品安全管理条例》第十五条、第二十四条;《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第七条、第十三条、第十六条、第二十三条。

危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况。


管道企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《危险化学品安全管理条例》第十二条;《危险化学品建设项目安全监督管理办法》。

书面检查

安全生产许可条件保持情况。


《中华人民共和国安全生产法》第三十四条;《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》;《危险化学品建设项目安全监督管理办法》。

安全设施竣工验收报告。


烟花爆竹生产企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《烟花爆竹安全管理条例》第三条、第九条、第十条;《烟花爆竹生产经营安全规定》第五条。

书面检查

安全生产许可条件保持情况。

我区无监管对象

《烟花爆竹安全管理条例》第十条。

书面检查、实地检查

为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造取得安全生产许可情况。

《烟花爆竹安全管理条例》第十一条。

按照核定的产品种类进行生产情况。

《烟花爆竹安全管理条例》第十二条;《烟花爆竹生产经营安全规定》第十二条。

对从事危险工序的作业人员进行专业技术培训情况。

《烟花爆竹安全管理条例》第十三条。

生产烟花爆竹的原料使用情况。

《烟花爆竹安全管理条例》第十四条。

在烟花爆竹产品上标注燃放说明和警示标志情况。

《烟花爆竹安全管理条例》第十五条。

对黑火药、烟火药、引火线的保管情况。

烟花爆竹经营单位

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《烟花爆竹经营许可实施办法》第三条;《烟花爆竹生产经营安全规定》第五条。

书面检查、实地检查

批发许可条件保持情况。

我区无监管对象

《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十三条改为第三条;《烟花爆竹生产经营安全规定》第五条。

零售许可条件保持情况。

《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十二条、第二十五条。

向有资质的生产、零售企业采购和销售产品情况。

《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十二条。

向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人销售黑火药、烟火药和引火线的情况。

非药品类易制毒化学品生产、经营企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《易制毒化学品管理条例》第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第三十二条;《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》。

书面检查

许可(备案)条件保持情况。


《易制毒化学品管理条例》第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第三十六条;《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》。

报告生产、经营的非药品类易制毒化学品的品种、数量和主要流向等情况。


陆上石油天然气开采企业

重点检查事项

市级以上人民政府应急管理部门

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第5章。

实地检查

钻井地质设计和工程设计执行情况。

我区无监管职责

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第5章。

实地检查

井控装置的安装、试压、使用和管理情况。

我区无监管职责

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第4章。

实地检查

硫化氢防护情况。

我区无监管职责

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第4章。

书面检查、实地检查

动火、吊装、有限空间作业等作业许可制度执行情况。

我区无监管职责

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第5章。

书面检查、实地检查

放射源的领取、运输、使用和防护情况。

我区无监管职责

《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第5章。

书面检查、实地检查

储油罐安全管理情况。

我区无监管职责

4

冶金

冶金

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》第二十四条。

书面检查

安全生产管理机构设置情况。

我区无监管对象

《中华人民共和国安全生产法》第二十七条。

书面检查

主要负责人和安全生产管理人员考核情况。

《中华人民共和国安全生产法》第三十五条。

书面检查、实地检查

较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

《中华人民共和国安全生产法》第三十三条。

书面检查、实地检查

新、改、扩建项目安全设施“三同时”履行情况。

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》。

书面检查、现场检查

特种作业人员持证上岗情况。

《冶金企业安全生产监督管理规定》。

实地检查

会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在危险区域等情况。

《炼钢安全规程》(AQ2001-2018)8.4.4。

实地检查

吊运铁水、钢水的起重机是否符合冶金铸造起重机要求及年检情况。

《炼钢安全规程》(AQ2001-2018)8.1.3。

实地检查

盛装铁水、钢水与液渣的罐(包、盆)等容器耳轴检测情况。

《炼钢安全规程》(AQ2001-2018)6.2.6。

实地检查

高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水情况。

《冶金企业安全生产监督管理规定》。

实地检查

煤气可能泄漏的危险区域警示标志及固定报警仪设置情况。

区应急管理局


冶金

有色企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》第二十四条。

书面检查

安全生产管理机构设置情况。


《中华人民共和国安全生产法》第二十七条。

书面检查

主要负责人和安全生产管理人员考核情况。


《中华人民共和国安全生产法》第三十五条。

书面检查、实地检查

较大危险因素辨识管控措施的落实情况。


《中华人民共和国安全生产法》第三十三条。

书面检查、实地检查

新、改、扩建项目安全设施“三同时”履行情况。


《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》。

书面检查、信息管理系统

特种作业人员持证上岗情况。


《氧化铝安全生产规范》(GB 30186-2013)4.2.4.1、4.3.1.1、4.4.4.1、4.5.1.1、4.5.2.1、4.6.1.1、4.9.1.1、4.9.2.1。

书面检查、实地检查

炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施定期检查情况。


《铝电解安全生产规范》(GB29741-2013)3.1.5.6。

书面检查、实地检查

吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机要求及年检情况。


《铝电解安全生产规范》(GB29741-2013)4.1.1.2。

实地检查

高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水情况。


5

工贸

建材企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》第三十五条。

书面检查、实地检查

较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

参照《建材行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

《水泥工厂筒型储存库人工清库安全规程》(AQ2047-2012)5。

实地检查

水泥筒型库清库清堵安全管理情况。

水泥企业

《玻璃工厂工业卫生与安全技术规程》(GB15081-1994)5.4.7。

实地检查

玻璃熔炉的防泄漏措施情况。

玻璃生产企业

《石油库设计规范》(GB50074-2014)14.2.1。

实地检查

柴油罐等燃料罐采取防雷、防静电的措施情况。


《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2005) 5.1。

实地检查

煤气发生炉及煤气输送系统的防火、防爆情况。


机械企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》第三十五条。

书面检查、实地检查

较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

参照《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012)8.1.7。

实地检查

危险介质管道穿越建(构)筑物、设备设施的情况。

涉及企业危险介质(指易燃易爆、有毒有害等)的管道

《起重机械安全规程 第1部分:总则》(GB6067.1-2010)17.2。

实地检查

部件或物品起吊载荷质心的确定情况。

涉及大型部件的起吊作业

《石油库设计规范》(GB50074-2014)14.2.1、14.3。

实地检查

使用、储存成品油和可燃液体的设备设施采取防雷、防静电的措施情况。

涉及企业的油库和可燃液体库

《起重机械安全技术监察规程—桥式起重机》(TSGQ0002-2008)第六条;《起重机械安全规程 第1部分:总则》(GB6067.1-2010)4.1.1b) ;《起重机械安全规程 第5部分 桥式和门式起重机》(GB6067.5-2014)4.2.4、9.2、9.5。

实地检查

吊运熔融金属的起重机械的选用和安全技术状况。

涉及铸造工艺

《机械工业职业安全卫生设计规范》(JBJ18-2000)3.2.1。

实地检查

铸造熔炼炉前坑、沟或储运铁水和堆放熔渣处的防水措施。

涉及铸造工艺

《机械工业职业安全卫生设计规范》(JBJ18-2000)3.2.2。

实地检查

造型地坑砂型底部与地下水位的安全距离。

涉及铸造工艺

《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB15735-2012)7.2.3、7.2.5、7.2.6、7.2.7、7.2.9、7.2.10、7.3.2、7.4.2、7.5.3、7.7.2、7.8.2、7.8.4、7.8.5。

实地检查

热处理炉自动保护装置的设置和完好情况(含电阻炉、保护气氛和可控气氛炉、)。

涉及热处理工艺

《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB15735-2012)8.2。

实地检查

整体热处理的安全操作情况。

涉及热处理工艺

《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB15735-2012)8.4。

实地检查

镁合金等轻金属采用盐浴炉热处理时的盐浴温度情况。

涉及热处理工艺

《电镀生产装置安全技术条件》(AQ5203-2008)5.7。

实地检查

自动电镀生产线的安全保护措施。

涉及电镀工艺

《涂装作业安全规程 安全管理通则》(GB7691-2003)9.1、9.2、9.3;《涂装作业安全规程 涂漆工艺安全及其通风净化》(GB6514-2008)5.1.3.1、5.1.3.2、5.1.3.3。

实地检查

临时涂装作业的划定及安全措施的落实情况。

涉及涂装工艺

《涂装作业安全规程 涂层烘干室安全技术规定》(GB14443-2007)9.6。

实地检查

涂装烘干系统的烟囱中沉积物情况和定期清扫情况。

涉及涂装工艺

《涂装作业安全规程 安全管理通则》(GB7691-2003)9.6;《涂装作业安全规程 涂漆前处理工艺安全及其通风净化》(GB7692-2012)5.1.16、5.1.25。

实地检查

使用易燃易爆清洗剂时安全防护措施的落实情况。

涉及涂装工艺

《焊接与切割安全》(GB9448-1999)6.3。

实地检查

集聚在密闭半密闭空间内易燃易爆气体的及时清理措施。

涉及焊接与切割工艺或动火作业

《冲压车间安全生产通则》(GB8176-2012)8.11;《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB15735-2012)9.7;《木工(材)车间安全生产通则》(GB15606-2008)10.4;《涂装作业安全规程 安全管理通则》(GB7691-2003)13。

实地检查

检修作业时的安全防护措施。

涉及所有设备设施检修

轻工企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》第三十五条。

书面检查、实地检查

较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

参照《轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》。

实地检查

烘制、油炸等高温设备安全保护措施的配备情况。

涉及烘制、油炸等高温设施的方便食品制造企业

《氢气使用安全技术规程》(GB4962-2008)6.4.6、6.4.8。

实地检查

木糖醇生产加氢环节氢气罐防雷、防静电的措施。

涉及木糖醇生产加氢环节的食品及饲料添加剂制造企业

《浸出油工厂防火安全规范》(SJB04-91)3.0.8、3.0.10。

实地检查

植物油加工企业浸出车间的安全防护措施。

植物油加工企业

《酒厂设计防火规范》(GB50694-2011)9.3.5。

实地检查

白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置不应高于地面0.6米。

白酒生产企业

区应急管理局


工贸

轻工企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《酒厂设计防火规范》(GB50694-2011)9.2.3 ;《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》(GB17681-1999)7.4.1、7.4.2。

实地检查

白酒储罐防雷接地点不应少于两处。

白酒生产企业

《氯气安全规程》(GB11984-2008)5.3.2。

实地检查

造纸企业液氯使用安全规程的落实情况。

制浆造纸企业

《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2005)4.10。

实地检查

日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全防护设备的设置情况。

日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业

《氢气使用安全技术规程》(GB4962-2008)4.4.3。

实地检查

电池化成区域电气设备应防爆。

电池制造企业

纺织企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《中华人民共和国安全生产法》第三十五条。

书面检查、实地检查

较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

参照《纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

《纺织工业企业安全管理规范》(AQ7002-2007)11.2.2.4。

实地检查

热定型设备的安全技术状况。


《纺织工业企业安全管理规范》(AQ7002-2007)11.2.10.2。

实地检查

燃气贮罐、管道和汽化室的安全防护措施。


《纺织工业企业安全管理规范》(AQ7002-2007)13.3.6。

实地检查

危险品贮存安全措施的落实情况。


烟草企业

一般检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《储烟虫害治理磷化氢与二氧化碳混合熏蒸安全规程》(YC301-2009 ) 4.1.1.2、4.1.2.1。

实地检查

熏蒸杀虫作业前安全防护措施的落实情况。


《卷烟厂设计规范》(YC/T9-2015)6.3.10、6.3.11。

使用液态二氧化碳的生产线和场所安全防护设备的设置情况。


粉尘涉爆企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)3.4.1、3.6.1。

实地检查

粉尘爆炸危险场所的设置情况。


《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2007)5.1。


《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2018)6.5、7、8;《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2015) 6.9.13;《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)9.3.8。

除尘系统的安全技术状况。


《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014)5.2.1、5.2.2、5.2.3。

防爆电气设备设施的使用情况。


《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2018)9。

粉尘清扫情况。


《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2007)6.4.2。

粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前去除异物装置设置情况。


《木材加工系统粉尘防爆安全规范》(AQ4228-2012)6.2.1.2。

砂光机风管火花探测报警装置设置情况。

木材加工企业

《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2018)8.4.6;《粉尘爆炸危险场所用收尘器 防爆导则》(GB/T17919-2008)4.6.3、4.6.4。

干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。

重点在铝镁等金属制品加工和木材加工企业

液氨制冷企业

重点检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《冷库设计规范》(GB50072-2010)6.2.7。

实地检查

包装间、切割室、产品整理间等人员较多场所空调系统的制冷方式。


《中华人民共和国安全生产法》第三十七条;《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》。

构成重大危险源的储氨单元的登记建档情况。


存在有限空间作业企业

一般检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》。

实地检查

有限空间作业场所安全警示标志的设置情况。


有限空间作业审批制度的落实情况。


有限空间作业程序的规范和落实情况。


6

煤矿

矿山安全基础管理

重点检查事项

县级以上人民政府煤矿安全监管机构

《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第三款;《注册安全工程师管理规定》第四条、第七条。

书面检查

注册安全工程师从事煤矿职业的监管。

我区无监管对象

《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第七项。

书面检查

安全副矿长、总工程师是否督促落实本单位安全生产整改措施。

《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款。

实地检查、书面检查

对已发现的事故隐患是否及时采取措施,经责令消除后,拒不执行的。

《煤矿安全培训规定》第三十六条;《安全生产培训管理办法》第十三条。

实地检查、书面检查

矿井新招的井下作业人员规定的实习期是否满足要求。

《安全生产培训管理办法》第十二条。

实地检查、书面检查

对造成人员死亡的生产安全事故负有直接责任的特种作业人员是否重新参加培训继续从事特种作业的。

《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第七条第六项。

书面检查

是否取得采矿许可证,或者采矿许可证是否已过期。

《煤矿安全规程》第十四条第四项。

实地检查、书面检查

是否按规定填绘反映实际情况的采掘工程平面图,逾期未改正的。

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 第二十一条;《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》第十一条。

实地检查、书面检查

煤矿领导带班下井登记档案是否虚假。

《煤矿安全规程》总则、地质保障部分。

实地检查、书面检查

矿井各种责任制建立情况、从业人员教育培训情况、灾害预防和处理计划编制、安全机构设置情况、应急救援预案及演练、矿井地质资料、矿井地质报告修编情况。

《煤矿安全规程》开采部分。

实地检查、书面检查

矿井回采与顶板控制、采掘机械管理使用等情况。

《煤矿安全规程》爆炸物品和井下爆破部分。

实地检查、书面检查

矿井爆炸物品和井下爆破管理情况。

《煤矿安全规程》运输、提升和空气压缩机部分。

实地检查、书面检查。

矿井立井提升、平巷和倾斜井巷运输管理、提升装置、钢丝绳和连接装置、空气压缩机的使用和管理情况。

区应急管理局


煤矿

矿山安全基础管理

重点检查事项

县级以上人民政府煤矿安全监管机构

《煤矿安全规程》电气部分。

书面检查、实地检查

矿井电气设备、输电线路和电缆、电气设备的检查维护和保养情况。

我区无监管对象

《煤矿安全规程》监控与通信部分。

书面检查、实地检查

矿井监测监控与通信管理情况。

《煤矿安全规程》应急救援部分。

书面检查、实地检查

矿井应急救援队伍建设、安全避险设置建设情况。

《煤矿安全规程》第十三条第三款。

实地检查 

入井人员是否携带烟草和点火物品;是否随身携带自救器、标识卡和矿灯。

《煤矿安全规程》第十三条第三款。

书面检查、实地检查

入井人员是否随身携带自救器、标识卡和矿灯。

《中华人民共和国安全生产法》第二十条;《安全生产许可证条例》第二条;《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 第五条第一款。

实地检查

关闭的煤矿是否擅自恢复生产的违法行为。

《中华人民共和国安全生产法》第三十二条。

书面检查、实地检查

煤矿建设项目是否按规定进行安全预评价和安全验收评价。

《煤矿安全规程》总则、地质保障部分。

书面检查

在重点防火、防爆区焊接作业时,是否办理用火审批单。

《煤矿安全规程》开采部分。

实地检查、书面检查

是否将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的违法行为。

《煤矿安全规程》爆炸物品和井下爆破部分。

书面检查

应急救援预案是否按照规定及时修订完善。

《煤矿安全规程》运输、提升和空气压缩机部分。

实地检查、书面检查

矿井未建立消防防尘供水系统。采掘工作面无防尘供水管路。

《煤矿安全规程》电气部分。

实地检查

使用挖掘机跨越轨道时,没有防滑措施。

《煤矿安全规程》监控与通信部分。

实地检查、书面检查

矿井全年原煤产量是否超过矿井核定(设计)生产能力10%以上,或者矿井月产量是否大于矿井核定(设计)生产能力10%的。

《煤矿安全规程》应急救援部分。

书面检查

矿井每年是否安排采掘作业计划时未核定生产和通风能力,并未按实际供风量核定矿井产量。

防治煤与瓦斯突出

重点检查事项

县级以上人民政府煤矿安全监管机构

《煤矿安全规程》煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治部分。

实地检查、书面检查

矿井是否落实两个“四位一体”防突措施。

《防治煤与瓦斯突出细则》第三十二条第二项。

实地检查、书面检查

煤层瓦斯压力达到或者超过2MPa的区域,以及施工钻孔时出现喷孔、顶钻等动力现象的,是否采取防止瓦斯超限和喷孔顶钻伤人等措施或者使用远程操控钻机施工。

《防治煤与瓦斯突出细则》第六十二条第三项。

实地检查、书面检查

是否将保护层工作面推进情况在瓦斯地质图上标注并及时更新。

《防治煤与瓦斯突出细则》第二十七条第七款。

实地检查、书面检查

在突出煤层的煤巷中安装、更换、维修或者回收支架时,是否采取预防煤体冒落引起突出的措施的违法行为。

《防治煤与瓦斯突出细则》第三十六条第二款。

实地检查、书面检查

突出煤层每个采掘工作面开始作业后是否10天内进行1次突出事故逃生、救援演习,每半年是否至少进行1次逃生演习,当安全设施或者作业人员发生较大变化时是否进行1次逃生演习的违法行为。

《防治煤与瓦斯突出细则》第三十七条第一款。

实地检查、书面检查

有突出煤层的煤矿企业、煤矿是否编制年度、季度、月度生产计划时,同时编制年度、季度、月度防突措施计划。

《防治煤与瓦斯突出细则》第三十七条第二款。

书面检查

防突措施计划及所需的人力、物力、财力保障安排是否煤矿企业技术负责人和煤矿总工程师组织编制,煤矿企业主要负责人、矿长审批。

《防治煤与瓦斯突出细则》第四十四条第二款。

实地检查、书面检查

突出矿井是否详细记录突出预测、防突措施实施、措施效果检验、区域验证等关键环节的主要信息,是否与视频监控、仪器测量、抽采计量等数据统一归档管理,是否做到保存至相关区域采掘作业结束。

《防治煤与瓦斯突出细则》第四十九条第一款。

实地检查、书面检查

是否按规定组织相关人员对突出煤层的采掘工作面异常现象,和明显突出预兆进行分析、查明原因,是否采取措施、建立台账。

《防治煤与瓦斯突出细则》第三十八条第二项。

实地检查、书面检查

采掘作业时,防突措施是否有详细准确的记录。

《防治煤与瓦斯突出细则》第一百一十七条第一款。

实地检查、书面检查

突出矿井是否按规定建设采区避难硐室。

《防治煤与瓦斯突出细则》第三十五条第一款。

实地检查、书面检查

煤矿企业主要负责人每季度、煤矿矿长每月是否至少进行1次防突专题研究,检查、部署防突工作。

防治水管理

重点检查事项

县级以上人民政府煤矿安全监管机构

《煤矿安全规程》防治水部分。

实地检查、书面检查

矿井井下排水、井下防治水、探放水管理情况。

7

安全评价检测检验机构

安全评价机构检查

一般检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《安全评价检测检验机构管理办法》第六条。

资料检查、现场检查

资质条件保持情况检查。

我区无监管对象

《安全评价检测检验机构管理办法》第十二条。

资质变更情况检查。

《安全评价检测检验机构管理办法》第二十二条。

机构及从业人员执业行为情况。

《安全评价检测检验机构管理办法》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条。

过程控制检查。

检测检验机构检查

一般检查事项

县级以上人民政府应急管理部门

《安全评价检测检验机构管理办法》第七条。

资料检查、现场检查

资质条件保持情况检查。

我区无监管对象

《安全评价检测检验机构管理办法》第十二条。

资质变更情况检查。

《安全评价检测检验机构管理办法》第二十二条。

机构及从业人员执业行为情况。

《安全评价检测检验机构管理办法》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条。

过程控制检查。

区应急管理局

8

对建设工程抗震设防要求执行情况的监督检查


重点检查事项

县级以上人民政府地震工作主管部门

《中华人民共和国防震减灾法》第七十六条;《地震安全性评价管理条例》第四条;《河北省防震减灾条例》第二十二条;《河北省地震安全性评价管理条例》第三条。

书面检查、委托检查、现场检查、联合检查

一般建设工程的抗震设防要求是否符合有关标准规范要求,是否符合地震动参数复核或地震小区划结果;重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,是否开展了地震安全性评价,并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防;对地震安全性评价单位从业行为的监督检查。

应急管理局无监管权限

 

附件2

满城区应急管理局随机抽查其他行政执法事项清单(2023年版)

单位名称

序号

检查

项目

检查

子项

事项类别

检查主体

检查依据

检查方式

检查内容

是否适用跨部门联合“双随机”抽查

备注

区应急管理局

1

对专用地震监测台网和社会地震监测台站(点)运行情况的检查


重点检查事项

县级以上人民政府地震工作主管部门

《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条;《地震监测管理条例》第二十六条;《河北省防震减灾条例》第五十一条。

书面检查、委托检查、现场检查、联合检查

是否按照规定建设专用地震监测台网、强震动监测设施;是否存在侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施和保护标志的行为。

在我区的监管对象为省属单位,我区无监管权限

2

对地震观测环境保护情况的监督检查


重点检查事项

县级以上人民政府地震工作主管部门

《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条;《地震监测管理条例》第二十八条;《河北省防震减灾条例》第五十一条。

书面检查、委托检查、现场检查、联合检查

是否存在危害地震观测环境或侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震观测环境保护标志的行为;是否按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施。

在我区的监管对象为省属单位,我区无监管权限

3

对典型地震遗址(遗迹)保护情况的监督检查


一般检查事项

县级以上人民政府地震工作主管部门

《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条;《河北省防震减灾条例》第五十一条。

书面检查、委托检查、现场检查、联合检查

是否存在破坏典型地震遗址、遗迹的行为。

我区无典型地震遗址(遗迹)

4

对防震减灾知识宣传教育工作的监督检查


一般检查事项

县级以上人民政府地震工作主管部门

《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条。

书面检查、委托检查、现场检查、联合检查

防震减灾知识宣传教育情况。

在我区的监管对象为省属单位,我区无监管权限

 

附件3

满城区应急管理局市场监管领域部门联合抽查事项清单(2023年版)

序号

抽查

领域

抽查事项

检查对象

发起部门

配合部门

备注

反馈意见

1


工业企业取得安全生产许可证情况的检查

各类工业企业

应急管理部门

市场监管领域相关部门



2

工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查


3

对非煤矿山(尾矿库、地下矿山、露天矿山、选矿厂)安全生产的检查

非煤矿山

应急管理部门

市场监管领域相关部门

本省清单

我区无监管对象

4

对危险化学品生产经营企业(烟花爆竹生产、经营企业)安全生产的检查

烟花爆竹生产、经营企业

应急管理部门

市场监管部门

我区无监管对象

5

对煤矿(防治煤与瓦斯突出、防治水管理)安全生产的检查

煤矿

应急管理部门

市场监管领域相关部门

我区无监管对象