保定市满城区人民政府
行政执法公示平台

2023年保定市满城区发展和改革局 “双随机、一公开”监管工作实施方案

发布:
满城区发展和改革局
时间:
2023-03-21
浏览 0

为认真贯彻落实区政府关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求,助力“放管服”改革和营商环境优化,进一步深化、创新“双随机、一公开”监管,持续强化“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合,实现部门内部联合和部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项全覆盖、监管方式常态化、抽查检查精准化,结合我局监管职能和行政执法工作实际,制定本方案。

 一、工作思路及目标

(一)完善部门内部随机抽查工作机制,完成内部抽查工作全流程整合,在进一步强化随机抽查工作标准化、规范化建设的基础上,确保内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

(二)高度重视跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作,制定具体可行的跨部门抽查方案,同相关部门密切协作,确保联合抽查有序开展。

(三)以提高监管效能为目标,持续完善企业信用风险差异化随机抽查机制。在巩固企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管常态化运用的基础上,进一步拓展、深化运用场景,不断提升随机抽查的靶向性、精准性,在监管既“无事不扰”又“无处不在”上迈出新步伐。

二、主要工作任务

(一)进一步完善领导小组机构建设。依托河北省双随机执法监管平台(以下简称监管平台),根据部门和职能调整情况,对照区级双随机领导小组成员单位的机构设置情况,及时补充调整领导小组成员,做到上下统一对应。

(二)完善“一单两库”。按照抽查事项清单,认真梳理各业务条线的抽查事项,做到监管事项无遗漏;及时更新平台中已标注的检查对象名录库。综合考虑各股室执法人员实际、业务专长等因素,提升分类标注的科学性,提高人员匹配的精准性、抽查检查的高效性。

(三)深入推进“双随机、一公开”监管。综合考虑不同业务和检查任务,统筹执法检查力量,对检查对象和检查方式相近的业务内容,实行内部联合抽查,确保系统内部抽查“能联尽联、应联必联”,实现“进一次门,查多项事”,切实减少对企业正常经营活动的干扰,减轻企业负担。制定切实可行的跨部门联合抽查实施方案,积极参与跨部门联合抽查工作。

(四)严格随机抽查检查工作程序。按照年度随机抽查工作计划组织抽查,对涉及专业性强的检验检测等检查事项可以委托有资质的机构开展。需调整年度抽查工作计划的,应严格履行相关工作程序,调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。

(五)提升“双随机、一公开”监管效能。加大对重点检查事项和重要监管领域的抽查力度,通过加大比例和频次,实现全覆盖和无遗漏监管。对抽查发现的违法违规行为,依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门,涉嫌犯罪的及时移送司法机关,提升随机抽查的监管效能和震慑力。强化抽查检查结果公示运用,着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接。对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒,强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识。

(六)加大宣传培训力度。各股室要认真梳理总结随机抽查工作经验,加大宣传报道力度,不仅通过新闻媒体、广播电视、官方网站等方式加强宣传报道,还要寓服务于监管之中,在实地检查中宣讲政策、答疑解惑,不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度,提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。

三、工作要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。各股室要站在经济社会发展全局的高度,深刻认识做好推进“双随机、一公开”监管工作的重要性和紧迫性,进一步加强组织领导和统筹协调,完善工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保全年各项工作任务落到实处、取得实效。

(二)认真履行职责,积极协调配合。各股室要认真落实主体责任,按照工作要求积极主动开展工作,要加强联络沟通,主动配合,密切协作,形成工作合力。

(三)强化跟踪督导,确保计划完成。要加大对开展“双随机、一公开”监管工作的督导力度,严格落实年度计划,规范操作程序,确保“双随机、一公开”监管取得预期效果。