一、时间安排

2021年9月1日至11月30日

二、抽查对象及比例

抽查对象为保定市满城区2021年8月31日前依法取得《取水许可证》的企事业单位及个体工商户；抽查比例为3％。

三、抽查人员及内容

抽查人员为我局取得行政执法资格证，负责监管企事业单位及个体工商户取用水的执法检查人员，抽查检查由2名以上执法人员参加。

抽查内容：

1.取水许可制度实施情况是否存在超越权限审批、审批依据是否充分、审批流程是否合法、审批结果是否合理。

2.取水计划实施情况是否超取水许可水量取水；年度计划取水量与实际取水量比对。

3.取水计量设施安装、运行情况、取水单位（个人）是否依照国家技术标准安装计量设施；计量设施是否正常运行。

4.缴纳水资源税情况。

四、名单抽取及派发

（一）应用省双随机平台系统，随机抽取保定市满城区2021年8月31日前，依法取得《取水许可证》的企事业单位及个体工商户名单。

（二）应用省双随机平台系统，随机抽取执法检查人员。

（三）被检查对象和检查人员确定后，生成一户企业（单位）一份随机抽查检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员。

五、抽查组织实施

（一）任务分工

1.水利局“双随机、一公开”抽查工作领导小组负责沟通、协调、组织“双随机、一公开”抽查工作，各水利站要按照工作领导小组统一安排、统一部署，抓好落实。

2.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在水利站选派专业人员协助指导完成抽查工作。

3.各水利站负责管辖区内被抽查的企业（单位）的联系、协调及车辆交通的具体工作。

（二）检查方式

1.抽查执法人员按照抽查内容可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

2.对企事业单位及个体工商户进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企事业单位及个体工商户法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

（三）抽查结果公示

执法检查人员要从自完成 “双随机、一公开”抽查工作后2个工作日内，将抽查结果送到水政监察大队，通过政府网站向社会公开。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各水利站要高度重视 “双随机、一公开”抽查工作，要按照工作领导小组统一安排、统一部署，抓好落实。结合《2021年满城区水利局“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，积极筹划，精心组织，加强宣传，制定具体工作方案，按时完成抽查任务。

（二）加强协调配合。各水利站要按照抽查的工作安排，密切协作，配合“双随机、一公开”监管工作领导小组，做好抽查的组织实施，确保抽查工作有序开展，落到实处、取得实效。

（三）加强监管服务。在抽查工作中，检查人员要注重服务与监管相统一，在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企事业单位及个体工商户的负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受咨询，解疑答惑。

（四）加强信用监管。按照“谁抽查、谁录入”的原则，及时将抽查结果记录于被抽查对象名下，并向社会公开。要按照“谁管辖、谁负责”的原则，对随机抽查中发现的问题实施后续监管，防止监管脱节，促进形成取用水企事业单位及个体工商户诚信自律的社会氛围。 

保定市满城区水利局

                                   2021年9月28日