为切实做好保定市满城区2025年耕地地力保护补贴发放工作，按照河北省财政厅、河北省农业厅《关于印发河北省农业“三项补贴”改革工作实施方案的通知》（冀财农〔2016〕58号）、保定市财政局《关于提前下达2025年中央耕地建设与利用资金的通知》（保财农〔2024〕64号）及河北省农业农村厅《关于做好2025年耕地地力保护补贴发放工作的通知》要求，结合我区实际，制定本方案。

一、补贴内容

（一）补贴依据。根据农村税费改革时核定的农业税计税土地面积扣除其中的按规定转为非耕地的土地面积、退耕还林土地面积，再加上新增耕地的实际种植面积确定。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片良田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴，对抛荒一年以上的，取消补贴资格。

（二）补贴对象。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。农户承包集体机动地和农户承包地转租转的，原则上对承租（包）者进行补贴。原承租（包）合同有约定的，尊重农民意愿，按承租（包）合同的约定补贴。除国有农场或村镇集经济等特殊情况外，耕地地力保护补贴对象必须是农户个人，严禁由村集体代领。

（三）补贴面积。依据《河北省人民政府办公厅关于印发河北省乡、村两级政务服务事项通用目录的通知》（冀政办字〔2020〕156号），地力补贴申领由村级负责受理，乡级负责审核。村委会负责按政策规定做好本村内耕地地力保护补贴面积和农户基本信息统计、核实、汇总工作，经农户签字确认后报乡镇政府审核，村委会主要负责人签字并对数据的真实性负责。乡（镇）政府对各村摸底上报的补贴面积等基础数据进行审核，加盖乡镇、村公章后以村为单位在各村信息公开栏进行公示，公示期7天。公示期结束后，乡（镇）政府认真填写《XX乡（镇）2025年耕地地力保护补贴面积汇总表》，经乡（镇）党委书记和乡（镇）长签字盖章后报区农业农村局。区农业农村局根据各乡镇统计核实的2025年耕地地力保护补贴面积，汇总全区2025年耕地地力保护补贴面积为240708.68亩（详见附件）。

（四）补贴标准。保定市财政局《关于提前下达2025年中央耕地建设与利用资金的通知》（保财农〔2024〕64号）下达我区耕地地力保护补贴资金23660000元，结余资金338979.66元，补贴资金总额共计23998979.66元，用于耕地地力保护补贴。结合我区补贴资金总额和各乡镇核实上报的补贴面积综合测算，确定补贴标准后报区财政局备案。经测算，我区2025年耕地地力保护补贴标准为99.70元/亩。保定市满城区原种场参照乡镇实施程序执行，执行区统一的单位面积补贴标准。

（五）补贴资金。全区补贴资金合计23998655.40元（详见附件）。结余资金324.26元，与下年度预算资金统筹安排使用。

二、补贴发放程序

（一）补贴公示

乡镇政府认真组织各村根据区补贴标准确定分户补贴金额，加盖镇村两级公章后，以村为单位在村信息公开栏进行第二轮公示，公示期7天。公示无异议后，乡镇政府认真填写《XX乡（镇）2025年耕地地力保护补贴发放汇总表》，经乡（镇）党委书记和乡（镇）长签字盖章后报区农业农村局。

（二）兑付补贴资金

区农业农村局按照便民高效、资金安全原则，将补贴资金发放至补贴对象账户。对于发放时因账户或身份信息错误等导致补贴资金发放不到位的，由代发金融机构及时反馈给区农业农村局和有关乡镇，乡镇督促各村完成账户或身份信息核实修正工作，并将核实修正后的农户信息报送至区农业农村局和代发金融机构，确实无法发放的应及时退回。

三、补贴发放要求

（一）强化组织领导。各乡镇是此项工作的责任主体，要切实加强领导，明确专人负责，扎实做好补贴发放前期准备、实际兑付、资金监管、政策解释和舆论引导等工作。区农业农村局要会同区财政局及时制定本区域年度耕地地力保护补贴发放实施方案，会同资规分局及时掌握年度“占补平衡”新增耕地情况，做好全区耕地地力保护补贴相关数据汇总工作。区财政局要配合区农业农村局及时将补贴资金发放到户。

（二）落实公示制度。由乡镇政府负责公示，每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公布，接受群众监督，确保公示内容与实际补贴发放情况一致。

（三）抓好规范落实。各乡镇要切实加强补贴管理工作，严格执行补贴信访受理制度，对于信访案件要在规定时间内办结，让群众理解认可，信访案件处理情况将作为绩效评价的重要考核指标。 

附件：保定市满城区2025年耕地地力保护补贴资金发放表 

举报电话：满城区农业农村局 7039320    满城区财政局 7131123 

保定市满城区2025年耕地地力保护补贴资金发放表